เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2568 เวลา 09.10 น. ที่ โรงเรียนเสนาธิการทหารบก จังหวัดกรุงเทพมหานคร พลโท ไพศาล หนูสังข์ แม่ทัพภาคที่ 4 / ผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 พร้อมคณะฯ ให้เกียรติบรรยายในหลักสูตรการพัฒนาองค์ความรู้การก่อการร้ายและการก่อความไม่สงบ สำหรับผู้บริหาร (พรส.) เพื่อสร้างความเข้าใจแก่นักศึกษาในหลักสูตรดังกล่าว โดยเนื้อหาการบรรยายเป็นประเด็น ความเป็นมา พัฒนาการ และแนวโน้มของปัญหาในพื้นที่ กระบวนการออกแบบของกองทัพบก (ADM) กับการแก้ไขปัญหาการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่นำสู่การพัฒนาแนวทางการดำเนินการของ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า ภายใต้ “แผนเสริมสร้างสันติสุข”
ในช่วงแรก แม่ทัพภาคที่ 4 / ผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ได้ให้ข้อมูลนักศึกษาที่ประกอบด้วย ผู้บริหารหน่วยงานภาครัฐ ผู้บริหารเอกชน และสื่อมวลชน ถึงประวัติศาสตร์ และพัฒนาการของการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่สำคัญ เช่น เหตุการณ์ปล้นปืน เหตุการณ์กรือเซะ ตากใบ จากประสบการณ์ส่วนตัวในฐานะที่เป็นผู้ปฏิบัติ ที่เติบโตจากการทำงานในพื้นที่ โดยระบุถึงความสำคัญของการเข้าใจแนวทางการต่อสู้ของขบวนการจากอดีตสู่ปัจจุบัน ว่าเป็นเรื่องสำคัญในการวางแผนเชิงยุทธการ และแนวทางในการพูดคุยสันติสุขที่นำไปสู่สันติได้อย่างแท้จริงในช่วงหลัง เป็นการบรรยายถึงการนำเอากระบวนการออกแบบของกองทัพบก (Army Design Methodology หรือ ADM) ซึ่งเป็นแนวคิดเชิงกระบวนการวางแผนของกองทัพสหรัฐอเมริกา มาประยุกต์ใช้ในการทบทวน จัดทำแผนเสริมสร้างสันติสุข ซึ่งเป็นแผนทิศทางการดำเนินงานการแก้ปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งสำคัญของกระบวนการนี้คือ การวางแผนที่ไม่ได้ผูกขาดอยู่ที่เจ้าหน้าที่ความมั่นคงหรือฝ่ายทหารเพียงอย่างเดียว แต่คือการนำเอาส่วนงานพลเรือน ผู้เชี่ยวชาญในด้านต่าง ๆ เข้ามามีบทบาทในการลงรายละเอียด หรือการแสวงข้อตกลงใจ (MDMP) สร้างการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา ตามเจตนารมณ์ของแม่ทัพภาคที่ 4 และการทำแนวทางการปฏิบัติในหลากหลายมิติ เช่น มิติการพัฒนา มิติการสร้างความเข้าใจ มิติการเมือง มิติทางการทหาร มิติศาสนา มิติทางกฎหมาย ฯลฯ
จากประสบการณ์การทำงานทั้งในเชิงนโยบาย/แผน งานข่าว และการคุมกำลังในพื้นที่ ตกตะกอนสู่นโยบายในการแก้ไขปัญหาการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ประกอบด้วย 5 งานสำคัญ คือ 1) การควบคุมพื้นที่และบังคับใช้กฎหมาย 2) การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด 3) การส่งเสริมการอยู่ร่วมกันภายใต้สังคมพหุวัฒนธรรมที่เข้มแข็ง 4) งานสร้างความเข้าใจ และ 5) งานบูรณาการด้านความมั่นคงและด้านการพัฒนา โดยแม่ทัพภาคที่ 4 / ผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ทิ้งท้ายถึงภารกิจการบรรยายในครั้งนี้ว่า เป็นหนึ่งในงานสร้างความเข้าใจที่อยากจะให้ประชาชนไม่เฉพาะในพื้นที่ แต่นอกพื้นที่ทั่วประเทศ รับทราบถึงสภาพปัญหา และแนวทางการแก้ไขปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อร่วมกันแก้ปัญหา เพราะหากปราศจากความเข้าใจของทุกภาคส่วนแล้ว ก็คงมิสามารถนำไปสู่สันติสุขได้อย่างแท้จริง
แม่ทัพภาคที่4 แม่ทัพไพศาล
ศูนย์ประชาสัมพันธ์กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค4ส่วนหน้า
เนื้อข่าวภาษารูมี
Panglima Tentera Ke-4 menekankan “Membangun pemahaman, perlu memahami setiap bahagian untuk mencapai penyelesaian masalah yang sebenar”
Pada 23 Januari 2568, jam 09.10 pagi, di Sekolah Staf Tentera Darat, Wilayah Bangkok, Mejar Jeneral Phisarn Noosang, Panglima Tentera Ke-4 / Pengarah Keselamatan Dalam Negeri Tentera Ke-4, bersama rombongan, memberikan penghormatan dengan memberikan ceramah dalam kursus pembangunan pengetahuan mengenai keganasan dan ketidakstabilan untuk pengurusan (PRSS) bagi membangunkan pemahaman kepada pelajar dalam kursus tersebut. Isi ceramah adalah mengenai latar belakang, perkembangan dan kecenderungan masalah di kawasan tersebut, proses reka bentuk Tentera Darat (ADM) untuk menyelesaikan masalah keganasan di kawasan selatan sempadan yang membawa kepada pembangunan pendekatan operasi oleh Markas Keselamatan Dalam Negeri Tentera Ke-4 di bawah “Rancangan Pengukuhan Keamanan.”
Pada peringkat pertama, Panglima Tentera Ke-4 / Pengarah Keselamatan Dalam Negeri Tentera Ke-4 memberikan maklumat kepada pelajar yang terdiri daripada pengurusan agensi kerajaan, pengurusan sektor swasta dan media mengenai sejarah dan perkembangan kejadian keganasan yang penting di wilayah selatan sempadan, seperti insiden rampasan senjata, insiden Kru Seh dan Tak Bai berdasarkan pengalaman peribadinya sebagai pelaksana yang membesar dengan bekerja di kawasan tersebut. Ia juga menekankan pentingnya memahami strategi perjuangan gerakan dari masa lalu hingga kini dalam merancang operasi ketenteraan dan pendekatan dalam perbincangan keamanan yang membawa kepada keamanan sebenar. Ceramah tersebut juga membincangkan penerapan proses reka bentuk Tentera Darat (Army Design Methodology atau ADM), yang merupakan pendekatan perancangan proses Tentera Amerika Syarikat, dalam menilai dan merangka rancangan pengukuhan keamanan yang merupakan hala tuju operasi dalam menyelesaikan masalah di wilayah selatan sempadan. Aspek penting dalam proses ini adalah perancangan yang tidak terbatas hanya pada pihak keselamatan atau tentera sahaja, tetapi melibatkan pihak awam, pakar dalam pelbagai bidang, untuk terlibat dalam perincian atau pencarian persetujuan (MDMP) dan mewujudkan penglibatan dalam penyelesaian masalah mengikut aspirasi Panglima Tentera Ke-4. Pendekatan ini juga melibatkan pelaksanaan dalam pelbagai dimensi, seperti pembangunan, penciptaan pemahaman, politik, ketenteraan, agama, undang-undang, dan sebagainya.
Berdasarkan pengalaman dalam bidang dasar/perancangan, berita dan pengawalan kekuatan di kawasan tersebut, hasilnya membawa kepada dasar penyelesaian masalah keganasan di wilayah selatan sempadan yang melibatkan 5 perkara penting: 1) Kawalan kawasan dan penguatkuasaan undang-undang, 2) Pencegahan dan penyelesaian masalah dadah, 3) Memperkukuh kehidupan bersama dalam masyarakat yang berbilang budaya, 4) Mewujudkan pemahaman, dan 5) Integrasi keselamatan dan pembangunan. Panglima Tentera Ke-4 / Pengarah Keselamatan Dalam Negeri Tentera Ke-4 menamatkan ceramah dengan menyatakan bahawa ini adalah salah satu daripada usaha untuk membina pemahaman yang ingin diberitahu kepada masyarakat, bukan hanya di kawasan tersebut tetapi di seluruh negara, mengenai situasi masalah dan pendekatan penyelesaiannya di wilayah selatan sempadan. Ini adalah langkah bersama untuk menyelesaikan masalah, kerana tanpa pemahaman semua pihak, ia tidak akan membawa kepada keamanan yang sebenar.
PanglimaTenteraKe4 PanglimaPhisarn PusatPerhubunganAwam MarkasKeselamatanDalamNegeriTenteraKe4
เนื้อข่าวภาษาอังกฤษ
Commander of the 4th Army Area emphasizes: “Building understanding requires understanding all aspects in order to reach a real solution.”
On January 23, 2025, at 09:10 AM, at the Army Command School in Bangkok, General Phisarn Noosang, Commander of the 4th Army Area / Director of Internal Security Operations in the 4th Area, along with his team, graciously gave a lecture in the course for developing knowledge on terrorism and insurgency for executives (PRSS) to build understanding among the students in the course. The lecture covered the background, development, and trends of the issues in the area, the Army’s design process (ADM) for solving violence problems in the southern border provinces, and the development of the operational approach of the 4th Internal Security Operations Command under the “Peacebuilding Plan.”
In the first part, the Commander of the 4th Army Area / Director of Internal Security Operations in the 4th Area provided information to the students, which included government agency executives, private sector executives, and media representatives, about the history and development of violent incidents in the southern border provinces, such as the gun theft incident, the Krue Se and Tak Bai incidents. Drawing from his personal experience as someone who worked in the area, he stressed the importance of understanding the insurgent movements’ strategies from past to present. This understanding is crucial for planning military operations and peaceful dialogues that can lead to genuine peace. The lecture also discussed applying the Army Design Methodology (ADM), a process-oriented planning concept from the U.S. Army, in reviewing and developing the Peacebuilding Plan. The key aspect of this process is that planning is not solely confined to security personnel or the military; it also includes civilian sectors and experts from various fields who contribute to the details and the consensus-building process (MDMP) to create collaborative solutions, in line with the Commander’s vision. This approach also incorporates multiple dimensions, such as development, creating understanding, politics, military, religion, law, and more.
Based on his experiences in policy/planning, media work, and force management in the area, the Director of Internal Security Operations in the 4th Area summarized the policy for solving violence in the southern border provinces into 5 key tasks: 1) Area control and law enforcement, 2) Prevention and resolution of drug issues, 3) Promoting coexistence in a strong multicultural society, 4) Building understanding, and 5) Security and development integration. The Commander of the 4th Army Area / Director of Internal Security Operations in the 4th Area concluded the lecture by saying that this was part of an effort to build understanding not only among people in the area but across the entire country, so they are aware of the problems and the approaches to solving them in the southern border provinces. It is a joint effort to resolve the issues, because without the understanding of all parties involved, true peace cannot be achieved.
CommanderOfThe4thArmyArea GeneralPhisarn
PublicRelationsCenterInternalSecurityOperationsCommand4thArea